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隨著越來(lái)越多的人與機(jī)器一起工作，工作場(chǎng)所和工作流程將發(fā)生變化

隨著智能機(jī)器和軟件更深入地匯集到工作場(chǎng)所，工作流程和工作空間將不斷發(fā)展以使人類和機(jī)器能夠協(xié)同工作。 例如，隨著自助結(jié)賬機(jī)器被引入商店，收銀員可以成為結(jié)賬協(xié)助助手，他們可以幫助解答疑問(wèn)或?qū)C(jī)器進(jìn)行故障排除。 更多系統(tǒng)級(jí)解決方案將促使重新思考整個(gè)工作流程和工作空間。 倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)可能會(huì)發(fā)生顯著變化，因?yàn)槟承┎糠值脑O(shè)計(jì)主要適用于機(jī)器人而其他部分則用于促進(jìn)安全的人機(jī)交互。

自動(dòng)化可能會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的平均工資造成壓力

職業(yè)組合的變化可能會(huì)對(duì)工資造成壓力。 發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體目前的許多中等工資崗位主要是高度自動(dòng)化的活動(dòng)，例如制造業(yè)或會(huì)計(jì)業(yè)，這些職業(yè)可能會(huì)衰退。 高薪工作崗位將大幅增加，特別是對(duì)于高技能醫(yī)療和技術(shù)或其他專業(yè)人員，但預(yù)計(jì)創(chuàng)造的大部分就業(yè)機(jī)會(huì)，包括教師和護(hù)理助手，通常具有較低的工資結(jié)構(gòu)。 風(fēng)險(xiǎn)在于，自動(dòng)化可能會(huì)加劇工資兩極分化，收入不平等以及過(guò)去十年中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的收入不足從而引發(fā)社會(huì)和政治緊張局勢(shì)。

面對(duì)這些迫在眉睫的挑戰(zhàn)，勞動(dòng)力挑戰(zhàn)已經(jīng)存在

大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)面臨著充分教育和培訓(xùn)其勞動(dòng)力以滿足雇主當(dāng)前要求的挑戰(zhàn)。 經(jīng)合組織在過(guò)去二十年中，在工人教育和培訓(xùn)方面的支出一直在下降。 工人轉(zhuǎn)移和錯(cuò)位援助的支出占GDP的百分比也繼續(xù)縮減。 過(guò)去十年的一個(gè)教訓(xùn)是，雖然全球化可能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民作為消費(fèi)者受益，但工人的工資和錯(cuò)位救援影響卻沒(méi)有得到充分解決。包括我們自己在內(nèi)的大多數(shù)分析表明，該等問(wèn)題的規(guī)模可能會(huì)在未來(lái)幾十年內(nèi)增長(zhǎng)。 我們過(guò)去也看到，大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移會(huì)對(duì)工資產(chǎn)生持久影響; 在19世紀(jì)的工業(yè)革命期間，盡管生產(chǎn)力提高了，英國(guó)的工資在半個(gè)世紀(jì)中仍然停滯不前， - 這種現(xiàn)象被稱為“恩格斯的停頓”(PDF-690KB)。

需要解決的十件事

在尋求應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的適當(dāng)措施和政策時(shí)，我們不應(yīng)該尋求回滾或減緩技術(shù)的傳播。 公司和政府應(yīng)利用自動(dòng)化和人工智能從增強(qiáng)的績(jī)效和生產(chǎn)力貢獻(xiàn)以及社會(huì)效益中受益。 這些技術(shù)將創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)盈余，幫助社會(huì)管理勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型。 并且重點(diǎn)應(yīng)放在確保勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移盡可能順利的方法上。 這可能需要在幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域采取可操作且可擴(kuò)展的解決方案：

確保強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力增長(zhǎng)。 強(qiáng)勁增長(zhǎng)并不是自動(dòng)化帶來(lái)的所有挑戰(zhàn)的神奇答案，但它是就業(yè)增長(zhǎng)和日益繁榮的先決條件。 生產(chǎn)力增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。 因此，解鎖投資和需求，以及實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)的自動(dòng)化至關(guān)重要。

培養(yǎng)商業(yè)活力。 企業(yè)家精神和更快速的新業(yè)務(wù)形成不僅可以提高生產(chǎn)力，還可以推動(dòng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。 適合小型企業(yè)的充滿活力的環(huán)境以及大型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境可以激發(fā)業(yè)務(wù)活力，并通過(guò)這種方式促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。 加快新業(yè)務(wù)的形成速度以及大小企業(yè)的增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力，需要更簡(jiǎn)單和不斷發(fā)展的法規(guī)、稅收和其他獎(jiǎng)勵(lì)措施。

不斷發(fā)展的教育系統(tǒng)和學(xué)習(xí)變革的工作場(chǎng)所。 與教育提供者(傳統(tǒng)和非傳統(tǒng))和雇主一道合作的政策制定者可以通過(guò)學(xué)校系統(tǒng)和改進(jìn)的在職培訓(xùn)來(lái)提高基本STEM技能。 需要重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)造力、批判性和系統(tǒng)性思維，以及適應(yīng)性和終身學(xué)習(xí)。 這將需要大規(guī)模的解決方案。

投資人力資本。 扭轉(zhuǎn)低潮的趨勢(shì)，以及在一些國(guó)家，對(duì)工人培訓(xùn)的公共投資減少至關(guān)重要。 通過(guò)稅收優(yōu)惠和其他激勵(lì)措施，政策制定者可以鼓勵(lì)企業(yè)投資人力資本，包括創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)和能力建設(shè)以及工資增長(zhǎng)，類似于私營(yíng)部門投資其他資本類型(包括研發(fā))的激勵(lì)措施。

改善勞動(dòng)力市場(chǎng)活力。 能夠使工人與工作、資格認(rèn)證相匹配的信息信號(hào)在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體中都能更好地發(fā)揮作用。 數(shù)字平臺(tái)還可以幫助人們找到工作，恢復(fù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的活力。 當(dāng)更多的人更換工作時(shí)，即使在公司內(nèi)，證據(jù)也表明工資上漲。 隨著更多的工作和賺取收入的機(jī)會(huì)出現(xiàn)(包括演出經(jīng)濟(jì))，我們需要解決諸如福利的可移植性，工人分類和工資變化等問(wèn)題。

重新設(shè)計(jì)工作。 工作流設(shè)計(jì)和工作空間設(shè)計(jì)需要適應(yīng)人們與機(jī)器更緊密合作的新時(shí)代。 在創(chuàng)造安全和富有成效的環(huán)境方面，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。 組織也在發(fā)生變化，因?yàn)楣ぷ髯兊酶訁f(xié)作，公司尋求變得越來(lái)越靈活和非等級(jí)化。

重新思考收入。 如果自動(dòng)化(全部或部分)確實(shí)導(dǎo)致就業(yè)和/或巨大工資壓力的大幅下降，那么可以考慮和測(cè)試一些想法，如有條件轉(zhuǎn)移、流動(dòng)性支持、普遍基本收入和適應(yīng)的社會(huì)安全網(wǎng)。 關(guān)鍵是找到經(jīng)濟(jì)上可行的解決方案，并將工作中的多種角色結(jié)合起來(lái)，包括不僅提供收入，還提供意義，目的和尊嚴(yán)。

重新考慮受影響工人的過(guò)渡支持和安全網(wǎng)。 隨著工作在不同部門、地點(diǎn)、活動(dòng)和技能要求之間的越來(lái)越高的變化率，許多工人將需要協(xié)助調(diào)整。 可以使用許多轉(zhuǎn)換安全網(wǎng)的最佳實(shí)踐方法，并應(yīng)采用和調(diào)整，同時(shí)應(yīng)考慮和測(cè)試新方法。

投資于工作需求的驅(qū)動(dòng)因素。 政府需要考慮加大對(duì)自身有益的投資，并有助于對(duì)工作的需求(例如，基礎(chǔ)設(shè)施，氣候變化適應(yīng))。 這些類型的工作，從建筑到重新布線的建筑物和安裝太陽(yáng)能電池板，往往是中等工資的工作，受自動(dòng)化影響最大。